미국 탄핵 절차와 주요 사례

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1. 탄핵의 정의와 배경

탄핵은 대통령, 부통령, 그리고 기타 고위 공직자가 "반역, 뇌물수수, 기타 중범죄 및 경범죄"를 저질렀을 때 의회가 권한을 제한하거나 직위를 박탈할 수 있는 헌법적 절차입니다. 미국 헌법 제1조와 제2조는 탄핵에 관한 권한과 절차를 상세히 명시하고 있습니다.

2. 미국 탄핵 절차의 주요 단계

1) 하원의 조사 및 발의

하원은 대통령이 탄핵 사유에 해당하는 행위를 했는지 조사합니다. 탄핵 조사가 시작되면 다음과 같은 절차가 이루어집니다:

  • 특별위원회 구성
  • 증거 수집 및 청문회 개최
  • 탄핵소추안 작성

탄핵소추안이 하원에서 단순 과반수로 가결되면 다음 단계로 넘어갑니다.

2) 상원의 심판

탄핵소추안이 상원으로 넘어가면, 상원은 재판을 개최합니다. 이 과정에서 상원의원들이 배심원 역할을 하며, 대법원장이 재판을 주재합니다.

  • 증거 심리 및 변론
  • 최종 표결 (탄핵 가결 시 3분의 2 이상 찬성 필요)

3) 결과 집행

상원에서 탄핵이 가결되면 해당 공직자는 즉시 직위를 상실하며, 이후 공직에 다시 임명될 수 없습니다.

3. 역사적 사례

미국 역사상 세 명의 대통령이 하원에서 탄핵소추를 받았습니다.

  1. 앤드루 존슨 (1868년): 공화당과의 정책 갈등으로 탄핵소추.
  2. 빌 클린턴 (1998년): 위증 및 사법 방해 혐의로 탄핵소추.
  3. 도널드 트럼프 (2019년, 2021년): 각각 우크라이나 스캔들과 의회 난입 사건으로 탄핵소추.

이들 모두 상원에서 가결되지 않아 직위를 유지했습니다.

4. 미국 탄핵 절차의 의미

미국의 탄핵 절차는 단순히 권력 남용을 막는 장치가 아니라, 민주주의의 견제와 균형 원리를 보여주는 대표적인 사례입니다. 의회와 사법부가 협력하여 공직자들의 책임을 묻는 구조는 전 세계적으로도 주목받고 있습니다.

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